Открытое письмо команде Илюмжинова, Оргкомитету в Тромсё и делегатам ФИДЕ
С самого начала моей кампании в борьбе за пост президента ФИДЕ я стремился к максимальной прозрачности и справедливости в каждом аспекте избирательного процесса. Сотрудники ФИДЕ имеют и много естественных преимуществ, и много возможностей злоупотреблять полномочиями для получения этих преимуществ.
Сегодня я предложил команде Илюмжинова небольшой комплекс процедур, которые могут гарантировать в понедельник справедливые и конфиденциальные выборы президента ФИДЕ. Эти предложения полностью соответствуют правилам ФИДЕ. К тому же они воплощают дух выборов: обеспечивают беспристрастность, чтобы административный ресурс действующих руководителей не мог быть использован для закрепления за ними этой позиции навсегда, чтобы победила лучшая команда с лучшими идеями.
Наши предложения не вызывают ни малейших сомнений и одинаковы для обеих сторон (см. текст ниже, так что можете судить сами). Это и впрямь лучшая практика, широко применяемая в демократических странах и не вызывающая дискомфорта ни у одной из сторон, настроенной на действительно честные справедливые выборы. Несколько дней мы честно пытались добиться, чтобы команда Илюмжинова обсудила с нами компромиссный вариант выборных процедур. Сегодня, когда мы представили им подробные предложения, они отказались даже взглянуть на них, не дав объяснения.
Это была нечестная борьба с самого начала. Сотрудники ФИДЕ бесстыдно используют любые уловки, какие только могут, включая удаление федераций (например, ADEG в Габоне), ищущих лучшего будущего для шахмат. Сейчас мы подошли к концу долгой кампании, но сотрудники ФИДЕ до последней минуты отказываются действовать честно. Спросите себя, почему.
Коллеги, Генеральная ассамблея должна избрать трех членов комиссии, которая будет принимать решения по выборным процедурам и проверять конфиденциальность и честность выборов. Я предложил кандидатуру Кэрол Джареки – того же председателя комиссии, что и в Ханты-Мансийске четыре года назад, когда Кирсан победил с большим отрывом. Все знают, что под руководством г-жи Джареки у нас будет честное и конфиденциальное голосование. И это то, чего больше всего боятся сотрудники ФИДЕ.
Я призываю команду Илюмжинова: ради шахмат (а не только ради ваших личных интересов) сесть за стол переговоров и обсудить выборные процедуры, которые позволят провести честное, демократическое и конфиденциальное голосование, определяющее того, кто возглавит нашу шахматную семью.
Я обращаюсь к Оргкомитету в Тромсё: это ваша обязанность как организаторов и как представителей демократического государства проконтролировать честность и беспристрастность этих выборов. Не позволяйте разыгрывать фарс на вашей территории.
Я обращаюсь ко всем вам, делегатам ФИДЕ: сообщите нынешним сотрудникам ФИДЕ, что вы хотите, чтобы они обеспечили свободные и конфиденциальные выборы, обсудив честные условия. А если они их не обеспечат, проголосуйте в понедельник за г-жу Джареки и двух других беспристрастных членов комиссии. Даже если на этих выборах вы поддерживаете нынешних сотрудников ФИДЕ, поддержите эти предложения, ибо они укрепят позиции ФИДЕ во всем мире. Ведь вам известно, что эти выборы широко освещаются. Мир наблюдает.
Преданный шахматам,
Гарри Каспаров
Тромсё, Норвегия
9 августа 2014
[Вы можете загрузить это письмо на английском, французком, испанском и русском языках]
Выборы президента ФИДЕ-2014
Процедуры, предлагаемые командой Каспарова
1. Отчет президента
1.1 Избирательный Регламент (ER) 4.1 предусматривает, что «в годы проведения президентских выборов речь Президента должна базироваться… на предварительно распространенном письменном отчете о деятельности за предшествующий период». Отчет президента должен быть распространен не позднее чем за 24 часа до начала заседания Генеральной ассамблеи (ГА), чтобы все делегаты имели возможность прочитать его перед началом заседания.
2. Присутствие на Генеральной ассамблее
2.1 Для помощи в решении организационных вопросов каждой команде кандидатов должно быть разрешено присутствие на ГА пяти волонтеров.
3. Размещение в зале
3.1 Все шесть членов каждой команды должны размещаться на сцене, лицом к делегатам (либо вместе с членами Президентского совета, либо отдельно).
3.2 Делегаты ГА должны размещаться в алфавитном порядке по континентам (Африка, обе Америки, Азия, Европа) и в алфавитном порядке внутри каждого континента.
4. Разъяснение председательствующим общей процедуры голосования ГА
4.1 Председательствующий должен исполнить статью 4.7 Устава, предусматривающую, что «в начале заседания необходимо разъяснить процедуру голосования Генеральной ассамблеи».
5. Счетная комиссия
5.1 В соответствии сER 3.1, «счетная комиссия в составе трех человек – председатель и два члена – выбирается Генеральной ассамблеей сразу после переклички в первый день Генеральной ассамблеи».
5.2 Команда Каспарова предлагает ГА избрать председателем счетной комиссии делегата от федерации Британских Виргинских островов г-жу Кэрол Джареки, которая уже была председателем счетной комиссии на выборах 2010 года в Ханты-Мансийске.
6. Разъяснение председательствующим процедуры голосования
6.1 В соответствии с ER 3.5, председательствующий должен подробно разъяснить порядок голосования, с синхронным переводом на все языки, на которые переводится заседание ГА.
6.2 В течение всего хода голосования графическое изображение принятых значков для голосования должно проецироваться на экран, расположенный в зале над сценой.
7. Представление кандидатов
7.1 В дополнение к 15 минутам, предусмотренным для выступлений кандидатов в президенты (ER 1.6), команда Каспарова предлагает добавить командам еще в общей сложности по 15 минут для выступлений остальных участников (по их выбору), чтобы делегаты могли послушать и других членов команд.
8. Бюллетени
8.1 Чтобы обеспечить равенство кандидатов и тайну голосования, имя кандидата Илюмжинов должно быть напечатано первым в 88 бюллетенях, а имя кандидата Каспарова должно быть напечатано первым в остальных 88 бюллетенях.
8.2 Положение имен кандидатов на всех других избирательных бюллетенях должно определяться путем жеребьевки, проводимой под руководством председательствующего.
9. Условия голосования
9.1 Председатель проверяет избирательную урну перед делегатами в зале заседаний ГА и перед тем, как закрыть и запереть ее, показывает, что она пуста.
9.2 Урна для голосования остается запертой до самого конца процесса голосования и уносится членами счетной комиссии, а единственный ключ от нее имеет председатель счетной комиссии.
9.3 Во время выборов все кабинки для голосования должны быть закрытыми.
9.4 Каждый избирательный бюллетень печатается открытой для всех в комнате ГА, во исполнение ER 3.3 подписыватся председателем и вручается делегату, который затем использует его для голосования.
9.5 Прежде чем приступить к голосованию, делегаты оставляют на столе свои сумки и всё содержимое карманов, затем проходят через металлодетекторы, находящие любые предметы, еще не выложенные на стол. Делегат может получить свои вещи назад только после того, как заполнит свой бюллетень и опустит его в урну для голосования.
9.6 Голосование проходит на кафедре, расположенной сразу за стационарной кафедрой, которая находится в передней части зала заседаний ГА рядом с боковой стеной зала, без экранов. Делегаты, сидящие близко к кафедре, должны отойти, чтобы обеспечить конфиденциальность голосования.
9.7 Бюллетень считается действительным, если знаки «Х», «V» или «+» касаются углов соответствующего поля для голосования, как здесь: Х,V или +. Любой другой используемый символ, а также знаки «X» или «V» или «+», выполненные частично или полностью вне квадрата либо только в части квадрата, делают бюллетень недействительным.
9.8 К месту голосования нельзя приносить никакие письменные принадлежности. Там должны быть несколько одинаковых ручек с одинаковыми цветными чернилами, не синими и не черными. Бюллетени, заполненные иными ручками, считаются недействительными.
9.9 Бюллетени должны быть сложены пополам (сверху вниз, с текстом внутри); любое другое сложение делает бюллетень недействительным.
10. Подсчет голосов
10.1 Принести бумагу и письменные принадлежности в комнату подсчета голосов может только председатель счетной комиссии. Никто другой не имеет права делать заметки во время подсчета голосов.
11. Выборы избираемых вице-президентов
11.1 Положения пунктов 6 и 8–10 следует применить и к выборам избираемых вице-президентов.
